
12月初,日本政界与企业界突然陷入集体焦虑——多家日企发现对中国稀土的进口审批流程出现异常延迟,此举被日媒解读为中方继“77号令”反倾销措施后打出的第二张经贸王牌。
相较于此前针对聚苯硫醚(PPS)征收69.1%反倾销税的经济反制,稀土供应受阻对日本产业根基的冲击更为致命。

这场风波的导火索可追溯至11月初。日本首相高市早苗在国会表态称“台海若发生冲突将被视为日本安全危机”,这番涉台言论立即引发中方连续反制。
中国外交部通过六种语言的社交媒体海报发出警告,国防部明确表示日方若武力介入台海必将“碰得头破血流”,驻日大使更紧急召见日方官员提出严正交涉。
到11月23日,新华社社论《高市开历史倒车必将失败》将此事定性为“日本战败后首次对中国发出武力威胁”,标志着外交回应已上升到原则性问题层面。
稀土作为“工业维生素”,在日本高端制造业中扮演着不可替代的角色。从新能源汽车的永磁电机、半导体的抛光材料到航空航天设备的核心元件,日本工业体系对稀土材料的依赖程度超乎想象。
据日本在野党令和新选组代表大石晃子测算,若关键材料进口中断两个月,日本经济损失将达53万亿日元,超过其GDP的十分之一。
尤其令人担忧的是,日本所需的7类重稀土几乎100%依赖中国供应,这种深度捆绑的关系使得审批延迟迅速转化为产业恐慌。

日本汽车产业最先感受到压力。铃木汽车因稀土元件断供,被迫暂停全球热销车型Swift的生产线;多家零部件企业负责人透露,过去仅需1-2周就能完成的审批流程,如今拖延超过一个月仍无进展。
虽然中国并未正式宣布对日稀土出口禁令,但审批环节的“合法合规延迟”已形成事实上的供应中断。
更棘手的是,今年6月中国实施“稀土许可证制度”,通过登记清查上下游贸易,将各国企业对华稀土进口严格控制在“自用”范围内,杜绝了通过第三方转口的可能性。
面对危机,日本政府将希望寄托于传统盟友美国。日本驻美大使山田重夫多次向白宫施压,希望美方公开支持高市政府。
然而特朗普政府的反应令东京大失所望,除美国驻日大使的口头声援外,白宫始终未采取实质性行动。
在福克斯新闻的采访中,特朗普直言“很多盟国也称不上是朋友”,并特意强调“我与中国的关系很好”。
这种表态凸显了美国在日中之间的战略权衡——高市早苗的激进涉台言论已触及中国核心利益,美国不愿为此牺牲自身战略利益。

与此同时,日本在区域外交中陷入孤立。俄罗斯安全会议秘书绍伊古批评高市奉行历史修正主义政策,直指日本为讨好美国沦为“附庸”。
在独岛问题上,高市早苗宣称该岛为“日本固有领土”,引发韩国外交部强烈抗议及民间持续示威。
更罕见的是,朝鲜与韩国跨越分歧联手抗议,朝鲜社会科学院召开研讨会历数日本殖民罪行,誓言“千百倍讨还血债”。
这种周边国家的共同反应,表明日本新政府的强硬路线已触碰多方历史底线。
随着库存稀土日渐消耗,日本企业界压力与日俱增。多家日企已催促政府通过外交途径解决稀土问题,避免给本已艰难的经营环境雪上加霜。
但问题的解钥掌握在东京手中——正如日媒猜测,中方或在等待高市早苗撤回涉台言论、端正对华态度后再恢复正常贸易流程。
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